醫院周邊未絕跡 有的“轉戰”電商最高月售近7000單——號販子為何屢打不絕?

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2018-01-25

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新華社北京12月19日電題:醫院周邊未絕跡 有的“轉戰”電商最高月售近7000單——號販子為何屢打不絕?新華社“新華視點”記者彭源、張華迎針對個別醫院存在號販子的情況,北京警方10月底組織專項打擊行動,對5家醫院內的號販子團夥和2個網絡搶號團夥統一抓捕,破獲號販子團夥6個,刑事拘留17人、行政拘留37人。 “新華視點”記者近日調查發現,隨著各地對號販子打擊力度不斷加強,聚集在醫院周邊的號販子雖然有所減少,但並未絕跡;不少號販子“轉戰”網絡,有的甚至在電商平臺開店接單,通過搶號軟件在醫院APP、微信等預約挂號平臺上搶號、囤號進行倒賣,有的網店單月銷量近7000單。 醫院周邊號販子活動更隱蔽 專家號200元至2000元倒賣記者近日走訪北京市幾家醫院時發現,仍有部分號販子盤桓于醫院周邊,向患者兜售專家號。

為了醫治困擾多年的眼底黃斑,潘女士多次往返于石家莊和北京之間。 “雖然現在可以通過‘京醫通’微信、自助挂號機和電話等渠道預約挂號,可是一些緊俏的專家號根本預約不到,只能找號販子。 ”為了預約到同仁醫院的專家號,今年她已3次從號販子手中高價購買,每次費用都在300元以上。

按照潘女士的指引,記者在同仁醫院門口的天橋上找到了幾個號販子。 他們見人走近,就主動靠上來壓低聲問:“要號嗎?”並承諾當天要號最快能挂上第二天的。 在幾番討價還價後,號販子王某表示,原價300元的服務費可以打8.8折,保證能搶到主任醫師號。

據了解,為方便患者,現在大多數醫院會在挂號窗口預留一定數量的專家號。

為了搶佔這部分號源,號販子花錢雇人在窗口排隊搶號。 這些號販子通常以團夥形式存在,組織嚴密、分工明確。

北京市警方10月底查獲了2個盤踞在北京大學第三醫院門診樓內的號販子團夥。 據警方介紹,這兩個團夥由販號多年的前科人員組織指揮,與前幾年的自己排隊、自己販號相比,團夥內部分工更明確、活動更加隱蔽。 該團夥有人負責在醫院周邊招攬客源,並將信息反饋給現場“指揮員”,“指揮員”雇傭眾多人員連夜排隊。

成功挂號一個,排隊者可獲得100元至120元的勞務費,號則被“指揮員”以200元至2000元不等的價格倒賣給患者。 記者在北京協和醫院門口遇到號販子馬某,他稱無論多麼緊俏的專家號都能挂上。

當記者對其可信度提出質疑時,他聲稱:“放心,我是直接從醫院內部拿號,咱有關係。 ”號販子網上開店 人氣店鋪單月銷量近7000單2016年起,國家衛計委在三級醫院全面推行預約診療,其中北京市22家市屬大醫院全部實施非急診全面預約,各醫院通過電話、網站、APP或者微信公眾號提供預約服務。

記者調查發現,部分號販子隨之轉戰網絡。

在某大型電商平臺,記者輸入關鍵詞“北京醫院 挂號”檢索發現,提供預約挂號服務的店鋪超200家,其中人氣最高的店鋪顯示月銷量近7000單。 一些店鋪在醒目位置標注可提供“北京協和醫院預約挂號”“北京積水潭醫院專家號”“北京兒童醫院專家號預約”等服務。

以為孩子做視力檢查為由,記者隨機選取一家店鋪進行咨詢,商家推薦挂北京大學第一醫院小兒眼科的專家號,並稱只要提供孩子和陪同人的身份證信息就可以,挂號費自付,加收300元至400元服務費。

商家保證:“我們挂號安全可靠,費用可以走第三方支付平臺,挂不上號可以隨時申請退款。 ”記者調查發現,不少號販子利用搶號軟件搶佔號源。

在北京同仁醫院附近接單的號販子田某稱,長期幹這行,她已經摸透北京多家醫院的放號時間和規律,放號時間一到,先用自有身份證號通過搶票軟件囤積號源,聯係到買家後,在取消預約的同時,用買家的身份信息重新搶號。

業內人士介紹,雖然網上預約挂號都實行了實名制,但挂號的是患者還是號販子是無法區分的,號販子可以通過軟件搶佔優質號源。

加大懲戒力度 優化醫療資源配置化解挂號難題號販子屢禁不絕與違法成本低有很大關係。 據記者了解,目前,多數號販子只能按照《治安管理處罰法》進行處罰,懲罰上限是行政拘留15天加1000元罰款。 只有對于少部分有前科、情節特別嚴重的號販子,才依照《刑法》中擾亂公共秩序罪、尋釁滋事罪等進行刑事拘留。 2016年末至今年3月間,北京警方共抓獲相關違法犯罪人員377人,其中328人被行政拘留,只有49人被刑事拘留。

北京市兩高律師事務所律師楊盛表示,很多號販子被放出來後重操舊業。

他建議,針對號販子的執法巡查行動應常態化、制度化,要對重點區域和網絡平臺進行監控,並進一步加大懲戒力度,聯合打擊“線上線下”的號販子團夥。

“打擊號販子,短期內需要完善實名制預約機制。

”北京中醫藥大學法律係醫藥衛生法學副教授鄧勇建議,盡快完善醫院電子挂號係統,實施更加嚴格的實名制挂號、信用黑名單制度,從技術和制度上根治電腦自動刷號等問題。

不少專家認為,號販子屢禁不絕也反映出當前國內優質醫療資源不足問題。 北京協和醫學院公共衛生學院院長劉遠立認為,長期來看還要發展家庭醫生簽約服務制度和家庭醫生團隊首診制度,同時完善分級診療制度,不同級別的醫療機構承擔不同疾病的治療,引導優質醫療衛生資源流向基層,讓人才下沉、資源下沉,讓優質醫療資源更好為百姓服務。

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